14 de los 34 Ayuntamientos que alcanzan la «excelencia» en inversión social son de Andalucía

Dependencia en Andalucía

Persona en situación de dependencia

Es el resultado del ranking elaborado por la Asociación de Directoras y Gerentes de Servicios Sociales, según datos correspondientes a los 384 Ayuntamientos mayores de 20.000 habitantes que han presentado ante el Ministerio de Hacienda la Liquidación del Presupuesto 2019.

Andalucía es la Comunidad con mayor número de Ayuntamientos con Excelencia en su gasto en servicios sociales, con un total de 14 corporaciones locales, seguida de Cataluña con 7, y País Vasco con 3, Aragón con 2, y el resto de Comunidades Autónomas con un solo Ayuntamiento, a excepción de Asturias, Cantabria, Extremadura, Murcia, Navarra y La Rioja en las que no cuentan ni un solo Ayuntamiento que atienda a estos criterios de excelencia.

Dichos municipios son Alcalá la Real (que incluso encabeza el ranking a nivel nacional con 237,81 millones de inversión); Martos (162,60 millones); Cabra (160,60 millones); Antequera (156,97 millones); Montilla (154,01 millones); Puente Genil (153,05 millones); La Rinconada (138,01 millones); Palma del Río (127,67 millones); Sevilla (123,39 millones); Málaga (114,66 millones); Jaén (113,59 millones); Jerez de la Frontera (110,92 millones); Priego de Córdoba (108,99 millones) y Lucena (108,72 millones).

La Asociación de Directoras y Gerentes de Servicios Sociales ha realizado, por cuarto año consecutivo, un detallado análisis de los presupuestos que los Ayuntamientos de más de 20.000 habitantes dedican a “Servicios Sociales y Promoción Social” (Funcional 23 de su contabilidad) con datos correspondientes al presupuesto liquidado 2019 que publica el Ministerio de Hacienda en su portal de servicios telemáticos (https://serviciostelematicosext.hacienda.gob.es/SGFAL/CONPREL).

A partir de esa información oficial, se califica a los Ayuntamientos en tres categorías, en función de determinados criterios de su inversión social:

Excelentes: 34 Ayuntamientos (6 más que el año anterior).

Precarios: 19 Ayuntamientos (15 menos que el año anterior).

Pobres: 45 Ayuntamientos (7 más que el año anterior).

Los criterios para cada categoría son los siguientes:
1. Criterio de suficiencia económica: gasto acreditado en “Servicios Sociales y Promoción Social” (funcional 23) en 2019, superior a 100 € habitante/ año.

2. Criterio de incremento económico: que el Presupuesto en 2020 el gasto social por habitante no se haya reducido respecto a la Liquidación resultante de 2019 presentada al MHAP.

3. Criterio de esfuerzo inversor: que el gasto social 2019, represente al menos un 10% del Presupuesto Total no financiero del Ayuntamiento.

4. Criterio de transparencia financiera: que permita cotejar en el portal de Transparencia de la Web municipal el desglose presupuestario y el detalle del gasto imputado a la funcional 23 “Servicios Sociales y Promoción Social”.

Municipios más «pobres» en inversión social

Al otro lado de la balanza, en el ejercicio 2019 han sido 4 los Ayuntamientos andaluces que realizaron menor gasto social por habitante, y que se pueden considerar pobres en Servicios Sociales (una inversión inferior a 45,74 euros por habitante.

Este ranking negativo lo encabeza Fuengirola (34,43 euros por habitante); seguido de Benalmádena (39,46 euros por habitante); San Fernando (43,83 euros por habitante) y Alhaurín de la Torre (43,90 euros por habitante).

Por su parte, para obtener el listado de Ayuntamientos “pobres” en servicios sociales se han tenido en cuenta los siguientes parámetros:

  • Muestra: Ayuntamientos con población mayor de 20.000 habitantes que han remitido la Liquidación del Presupuestos 2019 al Ministerio de Hacienda y ha sido hecha pública por éste en su portal web a fecha 30/11/2020.
  • Gasto: Se ha considerado el gasto social del presupuesto consolidado del Ayuntamiento reflejado en la Liquidación del Presupuesto 2019 correspondiente a la funcional (23) Servicios Sociales y Promoción Social.
  • Criterio: Gasto Social en 2019 por debajo del 60% de la mediana de gasto por habitante/año.
    • La mediana de Gasto/h. 2019 (liquidado) es de 76,24 €/h, y el 60% de esa mediana de Gasto es de 45,74 €/h.

Desde la Asociación de Directoras y Gerentes de Servicios Sociales destacan que «como dato positivo se ha señalar que el ejercicio anterior (2019) las inversiones inferiores a 50 euros por habitante afectaban a 4 millones de personas y el año anterior a 6.7; por lo que hemos de felicitarnos ya que la precariedad en el gasto social de los Ayuntamientos mayores de 20.000 habitantes se ha reducido sensiblemente en últimos dos años».